Основной перечень документов, регламентирующих деятельность по опеке и попечительству (с изменениями и дополнениями)
7.Положение о порядке предоставления детям статуса оставшихся без попечения родителей, утраты этого статуса и возврата родителям;
8.Положение о порядке закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей от 26.12.2006 №1728;
9.Методические рекомендации по вопросам защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей в СОП, признанных НГЗ от 31.10.2022;
10.Постановление Совета министров Республики Беларусь «Об организации работы по установлению и осуществлению опеки (попечительства) над несовершеннолетними детьми от 20.05.2006 №637
ВНИМАНИЕ! В данные документы вносились по годам изменения и дополнения, их актуальное состояние необходимо отслеживать, используя информационно-поисковую систему «ЭТАЛОН»
Основные понятия и термины
Дети-сироты (биологические сироты) – это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Дети, оставшиеся без попечения родителей (социальные сироты) – дети в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, вследствие:
- Лишения родителей родительских прав;
- Отобрания их у родителей без лишения родительских прав;
- Признания родителей недееспособными, ограничено дееспособными;
- Признания родителей безвестно отсутствующими;
- Объявления родителей умершими;
- Нахождения родителей в розыске, в местах содержания под стражей;
- Заболевания родителей, при наличии которых родители не могут выполнять родительские обязанности;
- Отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы;
- Оставления их родителями в организациях здравоохранения;
- Согласия родителей на усыновление (удочерение) детей при отказе родителей от детей и их раздельном проживании с детьми;
- Обнаружения их брошенными;
- В иных случаях отсутствия попечения родителей.
Организация социально-педагогического и психологического сопровождения
опекунских семей в учреждении образования
Сопровождение осуществляют ответственные педагогические работники – классный руководитель, педагог-психолог, педагог социальный, общественный воспитатель, заместитель директора по воспитательной работе.
Направления
- Обследования условий жизни и воспитания подопечных в семьях опекунов (попечителей) не реже двух раз в год;
- Проведение диагностики: микроклимата семьи, особенностей воспитания подопечных, внутрисемейных взаимоотношений; диагностики, направленной на выявление склонностей, способностей и особенностей подопечных и т.д.;
- Оказания консультативной помощи опекунам и попечителям по вопросам адаптации детей в новой семье, воспитания и развития подопечных;
- Психолого-педагогическое просвещение законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Помощь в организации каникулярного отдыха и внеурочной деятельности подопечных;
- Проведение коррекционной работы с воспитанниками (помощь в обучении, профилактика девиантного и делинквентного поведения воспитанников и др.);
- Информирование и просвещение педагогов об особенностях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, организации работы с ними.
Рекомендации по ведению документации по сопровождению
замещающих семей в учреждении образования
В учреждении образования оформляется следующая документация по сопровождению опекунских семей:
- Папка с нормативной правовой документацией;
- Накопительные материалы групповых занятий и мероприятий, проводимых с воспитанниками и замещающими родителями, материалы консультаций, рекомендации и т.д.
На каждого воспитанника опекунской семьи формируется личное дело, в котором должны находиться следующие документы:
-
Копия свидетельства о рождении;
-
Копии документов, подтверждающих статус несовершеннолетнего;
-
Копия решения районного исполнительного комитета о защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;
-
Сведения об опекунах (попечителях);
-
Акты обследования условий жизни и воспитания подопечного;
-
Психологическая и педагогическая характеристики на подопечного (в обязательном порядке при переходе на следующую ступень обучения в учреждении общего среднего образования), ведомость текущих отметок;
-
Материалы диагностических исследований, анкетирования и т.п.
-
Карта занятости несовершеннолетнего во внеурочное и каникулярное время;
-
План работы с опекаемой семьей на год;
-
Анализы планов работы с опекаемой семьей (не реже 1 раза в полугодие заслушиваются на совещании при директоре или заместителе директора по воспитательной работе);
-
Аналитические материалы по итогам мониторинга положения детей в замещающих семьях;
-
Информация о близких родственниках и ближайшем окружении приёмного ребёнка;
-
Иные материалы по сопровождению ребенка и семьи и документы, поступившие в учреждение образования, свидетельствующие о положении несовершеннолетнего в семье.
Рекомендации по заполнению акта обследования условий жизни и воспитания подопечного
Информация, содержащаяся в акте обследования условий жизни и воспитания подопечного должна быть достоверной, соответствующей текущему положению дел в семье.
При заполнении подпункта «Дополнительные сведения о жилье» оценивать безопасность, комфортность условий проживания ребенка, соответствие состояния жилья санитарно-гигиеническим требованиям.
Пункт «Микроклимат семьи» (заполняется по результатам диагностики, наблюдения, бесед с членами семьи) должен включать информацию об особенностях взаимоотношений между членами семьи, поддержании авторитета родителей, характеристику эмоционального климата семьи, привязанности и т.д.
Пункт «Характеристика семейного воспитания» должен содержать сведения не только о типе воспитания, но и оценку умения опекунов устанавливать границы и правила поведения для подопечного, особенностей семейного быта, уклада и традиций, системы поощрений и наказаний, участия опекунов (попечителей) в образовательном процессе, в формах психолого-педагогического просвещении.
В пунктах «Психофизическое развитие ребенка», «Организация досуга» должна быть представлена как можно более подробная информация о психофизическом развитии ребенка, о занятости ребенка в учреждении образования (факультативы, кружки, секции и т.д.), в учреждениях дополнительного образования детей и молодёжи.
Пункт «Заключение» должен отражать качественную оценку безопасности и комфортности условий содержания и воспитания подопечного, их соответствия требованиям, установленным законодательством, при необходимости с выводами и рекомендациями по улучшению данных условий, а также анализ выполнения рекомендаций, данных в ходе предыдущего посещения.
Реализация мероприятий плана сопровождения опекунской семьи
Цель мероприятий: успешная социализация опекаемого ребёнка
Задачи:
- Установить деловой контакт с опекуном;
- осуществлять контроль учебной деятельности, поведения, занятий дополнительного образования;
- формировать активную жизненную позицию учащегося через вовлечение его во внутришкольные и классные мероприятия;
- оказывать правовую и социально- психологическую помощь опекуну в воспитании ребёнка;
- обеспечить правовую, моральную и физическую защищённость ребёнка.
Работа классного руководителя в реализации плана сопровождения опекунской семьи
Направления:
Профилактическая работа.
- Ежедневный контроль за посещением факультативов, объединений по интересам и внеурочной деятельности;
- Вовлечение опекаемого в культурно-массовые мероприятия класса, школы, района;
Индивидуальная работа
- Проведение бесед с опекаемым;
Просветительская работа
- Проведение телефонных и очных консультаций с опекуном по вопросам учебы, достижений и поведения в школе;
- Контроль посещения опекуном заседаний «Родительского университета» 1 раз в четверть
Диагностическая работа
- Обследование условий жизни и воспитания опекаемого;
- Заполнение протокола наблюдения
Работа педагога социального в реализации плана сопровождения опекунской семьи
Направления:
Профилактическая работа.
- Вовлечение опекаемого в культурно-массовые мероприятия класса, школы, района
Индивидуальная работа
- Проведение бесед и консультация с опекаемым
Просветительская работа
- Индивидуальное консультирование по вопросам прав ребенка
- Разъяснительные беседы по законам «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Диагностическая работа
- Обследование условий жизни и воспитания опекаемого
- Проведение анкетирования
Работа педагога-психолога в реализации плана сопровождения опекунской семьи
Направления:
Индивидуальная работа
- Проведение бесед и консультация с опекаемым
Просветительская работа
- Индивидуальное консультирование опекуна по вопросам воспитания ребенка;
Диагностическая работа
- Обследование условий жизни и воспитания опекаемого
- Проведение психологической диагностики по рекомендованным методикам
Преемственность
При переходе воспитанника замещающей семьи из одного учреждения образования в другое, по акту приёма-передачи передаются документы его личного дела. Акты приёма-передачи документов личного дела составляются в двух экземплярах, подписываются представителями учреждений образования и хранятся в каждом учреждении.
